种质资源保护工作研究 – 资源科学论文

种质资源保护工作研究 – 资源科学论文

种质资源保护工作研究 - 资源科学论文

摘要种质资源是作物优良基因的载体,是保障粮食安全生产与可持续发展的重要基础。但浙江省玉环市在种质资源保护工作中仍存在法律制度及机构体系不完善、种质资源保护滞后、人才流失严重等问题。为进一步推进玉环市种质资源保护工作,需完善法律制度、建立健全种质资源领导管理机构、全面摸底、建立数据库、加强人才队伍建设等。

关键词:玉环市;种质资源;保护;法律制度;数据库;人才队伍

种质资源是作物优良基因的载体,是农作物高产、优质、多抗、广适性新品种选育工作以及保障粮食安全生产与可持续发展的重要基础,也是人类赖以生存的物质基础。因此,开展种质资源保护工作具有重要的现实意义。在此背景下,笔者拟在总结浙江省玉环市种质资源现状的基础上,分析种质资源保护工作中存在的问题,并依此提出相关推进建议,以期进一步推进玉环市种质资源保护工作。

1玉环市种质资源现状

玉环市地处浙江省东南沿海,在台州市的最南端,具有比较明显的海洋性气候特征。玉环市的种质资源较为丰富,经过近几年的摸索调查,玉环市搜集掌握了比较有地方特色的种质资源有8科18种。例如,葫芦科的丝瓜、南瓜、蒲瓜,十字花科的盘菜,豆科的玉环剪豆、珠珠芯、黄花苜蓿,薯蓣类的莫冬番薯,水果类芸香科的文旦、广柑,蔷薇科的杜梨,桑科的薜荔,野生状态的野苋菜、牡蒿、马齿苋,禾本科的玉环小麦、裸子麦,莎草科的荸荠。以后,工作人员将继续搜集具有地方特色的种质资源。在农业生产追求经济效益的今日,随着气候、自然环境、种植业结构、土地经营方式等的变化,玉环市部分具有地方特色的种质资源(如杜梨等)逐渐在市场上消失,目前已难以寻觅其纯真种源。同时,对于马齿苋、牡蒿等野生近缘植物物种,也因人类活动范围的不断扩大,影响和破坏了其赖以生存繁衍的栖息地,再加上农业投入品(如农药、化肥、除草剂等)的大量使用,使田边地头野生近缘植物的数量大幅减少,并逐渐消失。因此,玉环市亟需进一步推进种质资源保护工作。

2玉环市种质资源保护工作中存在的问题

2.1种质资源保护的法律制度及管理机构体系不完善

要有效开展种质资源保护工作,需要软环境和硬环境。其中,软环境是指要有配套的政策措施,而目前我国与种质资源相关的法律法规及配套政策不健全。例如,国内关于农作物种质资源保护的法律主要为《农作物种质资源管理办法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国植物新品种保护条例》等,以及相关的司法解释和保护规章制度,但是这些法律保护制度大部分属于行政法规层面,在实际操作上适用性不强,且目前的法律保护制度存在保护范围过小的问题,对于农作物的保护范围较狭窄,导致在农作物种质资源发生纠纷时,难以有效利用法律手段进行维权[1-2]。硬环境是指需要运作良好的组织机构,而目前玉环市的种质资源保护工作主要由种子管理机构负责,缺乏稳定、健全的领导机构。

2.2种质资源保护滞后

作物种质资源又叫做作物基因资源,一旦某个品种基因消失,就再也不能凭空创造。但由于玉环市种质资源保护工作力度相对滞后,再加上外来品种的侵入、当地作物产量低等原因,一些具有地方特色的当地作物正在逐渐消失或处于濒临灭绝状态,如不引起重视、不进行保护,这些品种的特色基因也将会消失,从而会给农业的可持续发展造成无法挽救的损失[3-5]。例如,在清明节时期,玉环市有用牡蒿做青圆的习俗,但近年来,由于当地居民进行了灭绝性的采摘、牡蒿生长范围缩小等,再加上种质资源保护工作力度相对滞后,没有采取有效的手段进行保护,造成牡蒿的种质资源越来越稀少。

2.3人才流失严重

种质资源保护工作需要大量的人力投入,但由于玉环市农业比重较小,农技推广工作也较辛苦,县乡两级农业科技推广机构多年来一直缺少年轻的农技人员。同时,目前玉环市农技人员老龄化现象严重,已有多名农技人员临近退休。此外,随着老一代农技人员退休或离开原岗位,新一代的农技人员由于缺乏实践,对农作物品种的认识普遍不足,且缺乏相应的专业背景,导致其无法真正投入到种质资源的调查和保护工作中去。

3进一步推进玉环市种质资源保护工作的建议

3.1完善种质资源保护的法律制度

目前,尽管我国已对种质资源保护利用制定了一些政策,如2016年1月1日开始实施的《中华人民共和国种子法》,进一步明确了种质资源保护,让其有法可依,但还要加强对种质资源保护的立法和相关政策的制定,以使种质资源得到充分的保护和利用[6]。同时,要将与种质资源保护相关的条例、法律制度进行有效整合,将部分条例上升至法律的地位[1],并加强对农作物种质资源知识产权的保护。

3.2建立健全种质资源领导管理机构

总体来看,开展种质资源保护工作是防范物种壁垒、促进农业可持续发展的需要,也是维护中国农业企业和农民利益的需要;从地方角度来看,玉环市开展种质资源保护,可改善民生,丰富市民菜篮子,有效补充当地粮食生产,创造具有地方特色的本土品牌,且种质资源保护工作是“美丽玉环”的有机组成部分[7]。因此,玉环市需建立健全种质资源领导管理机构,其中,县级是种质资源保护工作的第一线,是该项工作顺利开展的基础保障,除种子管理机构外,应建立一个政府牵头,由农业、财政、科技等各个相关部门组成的领导机构,将种质资源保护工作作为一项长期性工作,做好协调、资金、政策、指导等各项工作,确保种质资源保护工作的顺利开展。

3.3全面摸底玉环市种质资源

具体工作为:(1)可借全国第三次普查的机遇,通过实地走访,查阅《玉环县志》《玉环农业志》等相关档案材料,准确全面地掌握玉环市具有地方特色的优良品种和野生近缘植物品种。(2)借助GPS定位仪等设备,在地图上进行标注,以准确掌握各品种的区域分布情况。(3)多形式获取信息。由于玉环市内辖3个街道、6个镇、2个乡、1个经济开发区,地形复杂、农作物多样,作物种质资源分布不一,需充分发挥各乡镇农办对各自辖区种质资源情况熟悉的优势,由各乡镇提供各种农作物的种质资源信息,再由市级进行掌握核实;同时,充分发挥当地农民、老农技人员的优势,通过走访、召开座谈会等形式,向老一辈农业工作者了解情况,获取所需信息。

3.4建立种质资源数据库

为加强对种质资源的保护,可建立种质资源数据库,即:通过完善及发展全省种质资源普查规范体系,建立全省种质资源信息服务系统,录入全省种质资源的品种、数量、分布及其生存状况,并通过完善技术手段,提高种质资源数据库的管理水平。同时,针对珍稀濒危的种质资源,应加以保护,对其逐步进行恢复,并按照有关规定,对国家科研部门开放数据库,共享信息进行研究和利用,从而加快新品种的繁育,促进作物育种和生产[8-11]。

3.5加强人才队伍建设

鉴于种质资源的广泛收集、鉴定是一项基础性工作,且该工作细致、繁琐、有连续性,故相关工作人员不仅需要能胜任且重视这项工作,还需要具有一定的稳定性。因此,要加强种质资源保护人才队伍建设,积极引进高能力、高素质、强专业知识的工作人员,并合理人才队伍的年龄结构,通过以老带新,培养一批稳得住心神、耐得下性子、吃得了苦头、受得了委屈的年轻技术人才,以保障种质资源保护工作能稳定、有效、持续进行。

参考文献

[1]李真.农作物种质资源保护相关法律问题及完善建议[J].中国市场,2017(18):306-307.

[2]罗兴成.我国农作物种质资源法律问题研究[D].武汉:华中农业大学,2015.

[3]覃翠玲.大化县地方农作物种质资源保护现状及工作建议[J].南方农业,2017(6):113-115.

[4]周群喜,林红梅,刘燕,等.江苏省东台市农作物种质资源普查现状与分析[J].中国种业,2017(3):24-27.

[5]段永红,余亚莹,邓晶.种质资源库在农作物种质资源普查中的作用和建议[J].中国种业,2017(9):41-44.

[6]张斌.秭归县第三次全国农作物种质资源普查与征集的初步成效[J].中国种业,2016(10):27-28.

[7]丁汉凤,王栋,张晓冬,等.山东省沿海地区农作物种质资源调查与分析[J].植物遗传资源学报,2013,14(3):367-372.

[8]潘静娴,宋韵琼,张朝阳,等.园艺作物种质资源管理及数据库建设研究综述[J].上海师范大学学报:自然科学版,2017(5):762-768.

[9]徐永健.松阳县地方农作物种质资源保护现状及其利用对策[J].浙江农业科学,2013(4):467-469.

[10]张永霞,程广燕.美国植物种质资源共享管理[J].中国农业资源与区划,2006(4):59-62.

[11]潘俊华.溧阳市开展第三次全国农作物种质资源普查与收集行动的主要做法及成效[J].安徽农学通报,2017(2):58-59

作者:沈文英 屠昌鹏 黄日贵 王建军 单位:玉环市农业农村和水利局 浙江省农业科学院作物与核技术利用研究所

本文来自投稿,不代表多笔记立场,如若转载,请注明出处:https://www.duobiji.com/143105.html

版权归原作者所有,如有侵权、虚假错误信息或任何问题,请及时联系我们,我们将在第一时间删除或更正。

W 导出为种质资源保护工作研究 – 资源科学论文.doc文档